Tema 5: Administración General del Estado (AGE)

🏛️ Tema 5 – Administración General del Estado: organización, funcionarios y Gobierno en funciones

Explica la estructura de la AGE, sus principios de funcionamiento, sus órganos superiores y directivos, y las funciones del Gobierno, incluyendo el régimen del Gobierno en funciones.

🏢 1. ¿Qué es la Administración General del Estado?

La AGE es el conjunto de órganos y entidades que dependen del Poder Ejecutivo y actúan en todo el territorio nacional para ejecutar políticas públicas y prestar servicios a la ciudadanía.

graph TD
A[Administración General del Estado] --> B[Órganos superiores]
A --> C[Órganos directivos]
A --> D[Administración periférica]

📜 2. Principios de organización y funcionamiento

Según la Ley 39/2015 y la Ley 40/2015, la actuación administrativa se rige por:

• Eficacia y servicio a los ciudadanos.
• Jerarquía.
• Descentralización y desconcentración.
• Coordinación entre órganos.
• Publicidad y transparencia.
• Simplificación administrativa.

flowchart LR
A[Principios AGE] --> B[Eficacia]
A --> C[Jerarquía]
A --> D[Coordinación]
A --> E[Publicidad]
A --> F[Descentralización]

🏛️ 3. Órganos superiores y directivos

Órganos superiores

• Ministros.
• Secretarios de Estado.

Órganos directivos

• Subsecretarios.
• Secretarios Generales.
• Directores Generales.
• Subdirectores Generales.

graph TD
A[Órganos AGE] --> B[Superiores: Ministro, SE]
A --> C[Directivos: Subsecretario, DG, SG]

🏘️ 4. Administración periférica

La AGE se organiza en el territorio a través de:

• Delegaciones del Gobierno en cada comunidad autónoma.
• Subdelegaciones del Gobierno en cada provincia.
• Direcciones Insulares.

flowchart LR
A[Periférica AGE] --> B[Delegaciones]
A --> C[Subdelegaciones]
A --> D[Direcciones insulares]

👥 5. Funcionarios y empleo público en la AGE

La AGE aplica el EBEP (RD Legislativo 5/2015), con sus clases de empleados públicos, principios de acceso y situaciones administrativas.

• Funcionarios de carrera e interinos.
• Personal laboral y eventual.
• Acceso: igualdad, mérito y capacidad.

graph TD
A[Empleo público] --> B[Funcionarios]
A --> C[Laborales]
A --> D[Eventuales]

🏛️ 6. El Gobierno de España

Regulado por la Constitución (art. 97–100) y la Ley 50/1997 del Gobierno.

Composición

• Presidente del Gobierno.
• Vicepresidentes (si existen).
• Ministros.

Funciones (art. 97 CE)

• Dirigir la política interior y exterior.
• Dirigir la Administración Civil y Militar.
• Ejecutar la función ejecutiva y potestad reglamentaria.

flowchart LR
A[Gobierno] --> B[Presidente]
A --> C[Ministros]
A --> D[Política Interior/Exterior]

⏳ 7. Gobierno en funciones

Cuando el Gobierno cesa (elecciones, moción de censura, dimisión…), permanece en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Ejecutivo.

Limitaciones (Ley 50/1997)

• No puede aprobar leyes ni presupuestos.
• No puede adoptar decisiones de política general.
• Debe limitarse a la gestión ordinaria de los asuntos públicos.
• No puede nombrar ni cesar altos cargos, salvo casos indispensables.

graph TD
A[Gobierno en funciones] --> B[Gestión ordinaria]
A --> C[Sin decisiones estratégicas]
A --> D[Limitación nombramientos]

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📝 Test autocorregible – Tema 5

1. ¿Cuál de estos es un principio de actuación de la AGE?
   Jerarquía
   Secreto
   Confidencialidad interna
   


2. ¿Qué órgano es superior dentro de la AGE?
   Director General
   Secretario de Estado
   Subdirector General
   


3. ¿Cuál de estos forma parte del Gobierno de España?
   Presidente y Ministros
   Presidente y Delegados del Gobierno
   Ministros y Directores Generales
   


4. ¿Qué puede hacer el Gobierno en funciones?
   Aprobar Presupuestos Generales del Estado
   Adoptar decisiones de política general
   Gestionar asuntos ordinarios
   


5. ¿Qué órgano dirige la política interior y exterior según la Constitución?
   El Congreso
   El Gobierno
   El Tribunal Constitucional
   

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