Tema 9: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (LO 2/1986)
👮 Tema 9 – Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (LO 2/1986): principios, competencias y coordinación
Explica la LO 2/1986: principios básicos de actuación, organización de Policía Nacional y Guardia Civil, policías autonómicas y locales, coordinación Estado–CCAA y representación policial.
📘 1. Marco general de la LO 2/1986
La Ley Orgánica 2/1986 regula las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (FFCCS) y su función en la protección de derechos y libertades.
Disposiciones generales
- Función esencial: proteger el libre ejercicio de los derechos y garantizar la seguridad ciudadana.
- Ámbito: FFCCSE, policías autonómicas y policías locales.
graph TD A[LO 2/1986] --> B[Disposiciones generales] A --> C[Principios de actuación] A --> D[Competencias y coordinación]
⚖️ 2. Principios básicos de actuación
Obligan a todos los cuerpos policiales: Policía Nacional, Guardia Civil, policías autonómicas y locales.
- Adecuación al ordenamiento jurídico (legalidad).
- Neutralidad política e imparcialidad.
- Responsabilidad en el uso de medios.
- Congruencia, oportunidad y proporcionalidad.
- Relaciones con los ciudadanos: trato correcto.
flowchart LR A[Principios básicos] --> B[Legalidad] A --> C[Neutralidad] A --> D[Proporcionalidad] A --> E[Trato correcto]
🛡️ 3. Disposiciones estatutarias comunes
Afectan a todos los agentes de FFCCS.
- Derechos y deberes profesionales.
- Deber de secreto profesional.
- Deber de colaboración judicial.
- Portar y utilizar el arma reglamentaria en los términos legales.
graph TD A[Estatuto común] --> B[Derechos] A --> C[Deberes] A --> D[Armas]
🚓 4. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FFCCSE)
Compuestas por:
- Cuerpo Nacional de Policía (CNP).
- Guardia Civil (GC).
Funciones generales
- Mantener el orden y la seguridad ciudadana.
- Investigación de delitos y Policía Judicial.
- Control de entrada y salida del territorio (CNP).
- Vigilancia de tráfico interurbano (GC).
flowchart LR A[FFCCSE] --> B[CNP] A --> C[GC]
📢 5. Representación y participación: sindicatos y Consejo de Policía
El personal del CNP tiene derecho a sindicarse libremente y a participar en:
- Consejo de Policía (RD 769/1987): órgano de representación y negociación.
La Guardia Civil, como instituto armado de naturaleza militar, dispone de asociaciones profesionales reguladas por su normativa específica.
graph TD A[Representación] --> B[Consejo de Policía] A --> C[Sindicatos CNP]
🔍 6. Policía Judicial
Las FFCCSE auxilian a jueces y fiscales en:
- Investigación de delitos.
- Práctica de diligencias.
- Custodia de detenidos y efectos intervenidos.
flowchart LR A[Policía Judicial] --> B[Investigación] A --> C[Diligencias] A --> D[Custodia]
🏛️ 7. Policías Autonómicas
Creadas por estatutos de autonomía. Ejemplos: Mossos d’Esquadra, Ertzaintza, Policía Foral.
Funciones:
- Seguridad ciudadana en su territorio.
- Policía administrativa propia.
- Policía judicial por delegación.
graph TD A[Policías Autonómicas] --> B[Seguridad] A --> C[Policía administrativa] A --> D[Policía judicial]
🏘️ 8. Policías Locales
Actúan bajo el mando del ayuntamiento y se ocupan de:
- Ordenación del tráfico urbano.
- Regulación de convivencia local.
- Protección de edificios municipales.
- Cooperación con FFCCSE.
flowchart LR A[Policías Locales] --> B[Tráfico] A --> C[Convivencia] A --> D[Edificios municipales] A --> E[Cooperación]
🤝 9. Coordinación Estado–CCAA
Esencial para garantizar una seguridad pública eficaz.
- Juntas de Seguridad.
- Sistema Nacional de Seguridad.
- Protocolos y convenios de colaboración.
graph TD A[Coordinación] --> B[Juntas de Seguridad] A --> C[Convenios] A --> D[Sistema Nacional Seguridad]
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